關于開展合肥市2022年度國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2022〕94號），現(xiàn)就我市2022年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認定工作有關事項通知如下：

合肥市高新技術(shù)企業(yè)認定申報免費咨詢：19855108130（手機/微信）

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

（二）2019年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請（更名指南見附件7）。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。

三、申報程序

（一）企業(yè)申請

1. 企業(yè)自評。企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自評，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。

2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學技術(shù)部政務服務平臺（以下簡稱“國網(wǎng)”）進行注冊，審核通過后進行申報（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并按要求上傳相關附件證明材料，于申報截止時間前完成提交，逾期不予受理。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復提交，申報企業(yè)須于申報截止時間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)查閱確認導入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇所在市科技局作為注冊審核機構(gòu)。

（二）中介機構(gòu)注冊

參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊的中介機構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。

（三）審核上報

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會同財政局、稅務局等建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真做好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領導小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦匯總表，原則上蓋工作領導小組印章），縣區(qū)上報時間為2022年6月1日和2022年8月21日）。

市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，認真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送至省政務服務中心科技廳窗口。

四、有關要求

（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。

（二）企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。

（三）企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的技術(shù)領域須對應到《國家重點支持的高新技術(shù)領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）情況表中予以說明。

（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。

（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數(shù)據(jù)將不予采信；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。

五、申報時間和材料報送地點

2022年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報受理工作分兩批進行：第一批高企申報截止時間5月13日；第二批高企申報截止時間7月29日。

第一批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2022年5月6日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于5月13日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。

第二批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2022年7月22日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于7月29日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。

附件1

申報材料清單

1．《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》（國網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．《證明事項告知承諾書》（國網(wǎng)在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章，已簽訂企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件）。

3．證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件。

4．知識產(chǎn)權(quán)相關材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料，通過受讓、受贈、并購獲得的知識產(chǎn)權(quán)須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性，參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應用成效的逐項說明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見附件2）、研究開發(fā)組織管理水平（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。

5．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明，相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。

6．企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

7．經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料。

8．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

9．近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表）。

10．參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)提供的營業(yè)執(zhí)照（復印件）、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書（復印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機構(gòu)在省網(wǎng)上傳，申報企業(yè)無需上傳，但在紙質(zhì)申報材料中須附上。

附件7

高新技術(shù)企業(yè)更名服務指南

一、辦理依據(jù)

1.《高新技術(shù)企業(yè)更名管理工作規(guī)程》（皖高企認〔2014〕31號）：“一、各認定機構(gòu)負責受理、審查高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請。從第二階段開始，認定機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)更名申請材料首先判斷企業(yè)更名類型。對于簡單更名的企業(yè)，由認定機構(gòu)確認后公示；對于復雜更名的企業(yè)，認定機構(gòu)組織專家評審后提出審核意見（必要時可進行實地審查），對審核通過的企業(yè)予以公示。”

2.關于高新技術(shù)企業(yè)更名有關事項的通知(皖高企認〔2014〕31號)四、更名申請和審核流程規(guī)定：各市科技局負責受理本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請，并根據(jù)企業(yè)更名類型，指導企業(yè)完善名稱變更申請材料。各市科技局、財政局、國稅局和地稅局聯(lián)合對企業(yè)名稱變更情況進行審查，出具匯總表和審查意見。

二、承辦機構(gòu)

合肥市科技局高新處。

三、服務對象

高新技術(shù)企業(yè)。

四、申請條件

我市有效期內(nèi)且企業(yè)名稱發(fā)生變更的高新技術(shù)企業(yè)。

五、申報材料

（一）簡單更名需提交以下材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書（在線填報打印）；

2.工商管理部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件；

3.企業(yè)更名前后的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證復印件；

4.高新技術(shù)企業(yè)證書復印件。

（二）復雜更名需提交材料：

1.高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書（在線填報打印）；

2.工商管理部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件；

3. 企業(yè)更名前后的營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證復印件；

4.高新技術(shù)企業(yè)證書復印件；

5.企業(yè)名稱變更當年的人員情況說明（包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)、企業(yè)技術(shù)人員、研發(fā)人員數(shù)及其所占比例）；

6. 企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的證明材料（包括申報高新技術(shù)企業(yè)時所列知識產(chǎn)權(quán)及后續(xù)獲得的知識產(chǎn)權(quán)，并附權(quán)屬人變更證明材料；若知識產(chǎn)權(quán)變更材料不能及時提供，須提供辦理知識產(chǎn)權(quán)變更有關證明材料，自完成企業(yè)工商更名之日起3個月內(nèi)補充報送完整材料）；

7.企業(yè)名稱變更當年的年度研發(fā)項目情況表和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）情況表；

8. 經(jīng)審計的企業(yè)名稱變更當年的年度財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表）；

9. 經(jīng)具有資質(zhì)中介機構(gòu)審計的企業(yè)名稱變更當年年度研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告。

（三）材料要求：一式四份，封面須加蓋企業(yè)公章。

六、服務流程

（一）企業(yè)申請

高新技術(shù)企業(yè)完成工商名稱變更后，在名稱變更之日起15日內(nèi)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），在線填寫相關申請材料并提交。

（二）審核推薦

市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，審核企業(yè)申報材料，市科技局負責將匯總表、審查意見和企業(yè)名稱變更材料匯總報送至省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室。

七、辦理時限

按照省科技廳通知要求。

八、收費依據(jù)及標準

不收費。

九、辦公地址、服務時間和咨詢方式

辦公地址：合肥市東流路100號政務中心B座615室

服務時間：工作日上午8:00-12:00，下午14:30-17:30。