關于2022年安徽省省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策項目申報工作的通知

根據(jù)《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(皖 財企〔2020〕170號),為做好2022年省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政 策項目組織申報工作,現(xiàn)就有關事項通知如下。

項目咨詢熱線：19855107810（微信同號），0551-65300113

一、申報政策項目內(nèi)容

(一)標準化菜市場(含城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場)建設改造項目

1.支持內(nèi)容:支持各地開展菜市場及農(nóng)貿(mào)市場標準化建設與升級改造,優(yōu)先支持脫貧縣與革命老區(qū)以及部分示范性與服務能力強的項目。對符合相關要求的項目,每個給予不超過項目總投資30%且不超過40萬元的補助。

2.申報條件:(1)申報企業(yè)應符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月

1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級政策支持的項目;(3)項目建設改造符合商務部印發(fā)的《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場建設標準和驗收規(guī)范》要求,市場面積在1500平方米以上(脫貧縣與革命老區(qū)以及人口較少的邊遠山區(qū),應不少于800平方米);(4)建設項目符合當?shù)赜嘘P規(guī)劃;(5)符合支持范圍的單個市場建設改造投資總額應超過60萬元。

3.申報材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括市場簡要情況、主要建設內(nèi)容、 項目經(jīng)濟和社會效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資明細以及項目建設有關的合同、支付憑證、發(fā)票等復印件;(4)有關部門批準建設以及項目工程驗收報告;(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件;(6)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品"賣難"問題和發(fā)生重大自然災害等突發(fā)事件時,積極配合各級政府做好應急保障工作承諾函;(7)市場內(nèi)外實景和內(nèi)部有關建設部位的照片(注明地址、市場名稱)。

(二)特色商業(yè)街區(qū)培育項目

1.支持內(nèi)容:支持各地圍繞優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)等升級改造特色商業(yè)街區(qū)。對當年新認定的"安徽特色商業(yè)街區(qū)"給予不超過30萬元的補助;對已認定的"安徽特色商業(yè)街"開展的進一步升級改造(包括提升夜市品質(zhì))項目給予不超過項目總投資(費用)30%且不超過60萬元的補助;對街區(qū)圍繞提升消費集聚效應和影響力而統(tǒng)一組織策劃的營銷活動,給予不超過活動總費用30%且不超過20萬元的補助。

2.申報條件:(1)申報單位應為已由省商務廳組織認定的"安徽特色商業(yè)街區(qū)"且由街區(qū)建設運營方申報;(2)2021年7月1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級政策支持的項目;(3)符合支持范圍的投資(費用)總額應超過60萬元。

3.申報材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括街區(qū)簡要情況、主要建設內(nèi)容、項目社會及經(jīng)濟效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細以及項目建設和費用有關的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4) 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公司章);(5)項目建設、活動有關的實景照片。

(三)城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設施建設改造和物流標準化推廣項目

1.支持內(nèi)容:支持我省大型物流企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)圍繞發(fā)展集約化配送、促進標準托盤循環(huán)共用以及提升信息化智能化水平等,建設改造城鄉(xiāng)配送中心、公共服務平臺以及推廣應用標準化托盤(含購置1.2m*1.0m托盤和相匹配的托盤籠、周轉(zhuǎn)箱或筐、叉車、運輸車等設備),優(yōu)先支持大型商貿(mào)流通企業(yè)建設具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸?shù)壤滏溤O施設備。對符合以上要求的項目,給予不超過項目總投資30%且不超過70萬元的補助。

2.申報條件:(1)申報企業(yè)應符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級 政策支持的項目;(3)建設項目符合當?shù)赜嘘P規(guī)劃;(4)符合支持范圍的項目投資總額應超過60萬元。

3.申報材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括企業(yè)簡要情況、主要建設內(nèi)容、 項目社會及經(jīng)濟效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細以及項目建設及費用有關的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4)物流設施新建項目應提供有關部門批準建設文件以及項目工程驗收報告;物流標準化項目應提供購置托盤及相關設備清單,并注明設備型號、尺寸及采購時間等;(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件;(6)建設項目內(nèi)外實景和主要設施設備的照片。

(四)市場主體及商業(yè)品牌培育項目

1.支持內(nèi)容:支持各地進一步壯大市場主體及加強商業(yè)品牌建設。對2022年批發(fā)業(yè)和零售業(yè)零售額分別達到10億元及以上的、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別達到1億元及以上的且增速超過10%的大型限上企業(yè),分別給予不超過10萬元的獎勵;對便利店、超市(含生鮮超市)品牌連鎖企業(yè)在申報期內(nèi)新設直營連鎖店分別達到20家、10家及以上的,給予不超過項目總投資30%且不超過40萬元的補助;對已認定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業(yè)在申報期內(nèi)新設直營連鎖店達5家及以上的,給予不超過項目總投資30%且不超過40萬元的補助;對已認定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業(yè)參加由省商務廳或省老字號協(xié)會統(tǒng)一組織的以傳承傳統(tǒng)文化為主題的"老字號"展銷會且原則上有8家以上企業(yè)參展的,給予參展企業(yè)每個標準展位不超過1萬元且單個企業(yè)累計最高不超過5萬元的補助(含展位、布展和宣傳資 料費);對餐飲企業(yè)新增單店面積超過3000平方米或在申報期內(nèi)新設直營網(wǎng)點達到10家及以上的,給予不超過項目總投資30%且不超過40萬元的補助;對申報期內(nèi)獲評國家綠色商場的企業(yè),分別給予不超過10萬元的補助;對家政品牌企業(yè)升級完 善信息管理系統(tǒng)、增添專業(yè)服務設備、新開設和升級改造服務門店(點)以及為家政服務人員繳納保險費(包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費以及商業(yè)保險費)等項目,給予不超過項目總投資(費用)30%且單個企業(yè)不超過50萬元的補助;對由我廳歸口且在申報期內(nèi)已批準發(fā)布的商貿(mào)服務業(yè)國家行業(yè)標準和省級地方標準,對其牽頭編寫單位(第一起草單位)按照每個標準分別給予不超過10萬元的補助;對列入省級以上商貿(mào)服務業(yè)標準化試點項目計劃且在申報期內(nèi)評估合格的試點項目,給予不超過20萬元的補助;對承辦2021年全省商貿(mào)服務業(yè)技能競賽活動的各行業(yè)牽頭單位,分別給予不超過10萬元的獎勵。

2.申報條件:(1)申報單位應符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月 1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級政策支持的項目;(3)品牌連鎖企業(yè)應實行統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一門店管控、統(tǒng)一設施配置、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一物流配送。便利店指以經(jīng)營鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業(yè)態(tài),不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經(jīng)營專門商品的小型零售店;超市指以銷售食品、日用品為主,滿足消費者日常生活需要的綜合零售業(yè)態(tài),單個門店建筑面積應不少于200平方米;餐飲企業(yè)新設直營網(wǎng)點建筑面積應不少于100平方米;(4)家政品牌企業(yè)為本文件下發(fā)前在商務部家政服務信用信息平臺審核通過企業(yè)且通過人臉識別授權家政員300人以上;(5)技能競賽項目申報單位應為《安徽省商務廳安徽省總工會共青團安徽省委安徽省婦聯(lián)關于組織開展2021年安徽省商貿(mào)服務業(yè)技能競賽的通知》(皖商辦服函〔2021〕80號)明確的省級大賽項目承辦單位。

3.申報材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括企業(yè)簡要情況、主要建設內(nèi)容、 項目社會及經(jīng)濟效益等)及政策項目申報誠實信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細以及項目建設及費用有關的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4)限上企業(yè)補助項目須提供企業(yè)2021年、2022年年度經(jīng)營報表(加蓋企業(yè)印章);品牌零售、餐飲連鎖企業(yè)新設門店項目須提供門店營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同或自有產(chǎn)權證明復印件;老字號展銷會項目須提供展會主辦方有關活動文件和展位合同復印件、省老字 號企業(yè)協(xié)會出具的參展證明材料;商貿(mào)服務業(yè)標準制定項目須提供有關部門批準發(fā)布公告及相關標準文件;服務業(yè)標準化試點項目須提供市場監(jiān)管部門試點評估合格文件;(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件;(6)項目建設、活動有關的實景照片;(7)其他有關實證性材料。

(五)重要產(chǎn)品追溯體系平臺建設項目

1.支持內(nèi)容:支持設區(qū)市重要產(chǎn)品追溯平臺建設(2021年已享受政策支持的,不再重復享受).對在2022年3月31日前按《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設指南(試行)》標準完成市級重要產(chǎn)品追溯平臺建設的設區(qū)市,給予一次性工作支持獎勵30萬元,主要用于平臺日常運維、業(yè)務培訓等相關業(yè)務支出。

2.申報條件:(1)設區(qū)市政府出臺開展重要產(chǎn)品追溯體系建設的文件;(2)依據(jù)國辦發(fā)〔2015〕95號、皖政辦〔2016〕16號等文件,對照《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設指南(試行)》(商辦秩函〔2018〕205號),制定出臺當?shù)刂匾a(chǎn)品追溯體系建設工作方案;(3)完成當?shù)刂匾a(chǎn)品追溯體系建設,并組織通過驗收,與省級平臺溝通成功,追溯數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r上傳;(4) 重要產(chǎn)品追溯體系建設所需經(jīng)費由當?shù)刎斦才胖С觥?/span>

3.申報材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金申請表;(2)申報單位申請報告(含主要建設內(nèi)容等)及對申報材料真 實性的承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)以當?shù)卣x出臺的有關重要產(chǎn)品追溯體系建設文件;(4)重要產(chǎn)品追溯體系建設工作方案、招投標文件、財政資金安排證明、項目驗收通過報告等;(5)其他有關實證性材料。

(六)消費促進項目

1.支持方向:對設區(qū)市商務部門牽頭組織承辦的促消費活動,在活動的策劃和宣傳方面予以支持。對符合相關要求的活動,每個給予不超過活動總費用30%且不超過50萬元的補助,用于主要參與企業(yè)在促消費活動策劃、宣傳方面的業(yè)務支出補助。

2.申報條件:(1)項目申報單位為設區(qū)市商務部門;(2)2021 年7月1日至2022年3月31日期間已完成且未享受過國家、省級政策支持的促消費活動項目;(3)申報的促消費活動項目應為商務部門組織的"皖美消費"系列促進活動;(4)符合支持范圍的活動費用總額應超過40萬元。

3.申報材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金申請表;(2) 申報單位申請報告(包括促消費活動基本情況及活動取得的成效 等)及政策項目申報誠實信用承諾書(加蓋單位公章);(3)促消費活動費用明細以及活動策劃宣傳有關的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4)促消費活動方案、通知及參與企業(yè)名單;(5)促消費活動啟動儀式現(xiàn)場照片。

(七)一刻鐘便民生活圈建設項目

支持各市按照《安徽省推進城市一刻鐘便民生活圈建設試點三年行動實施方案》要求積極開展一刻鐘便民生活圈試點建設。各市可將省級安排的試點支持資金與本級資金統(tǒng)籌使用,支持符合條件的市場主體按照當?shù)卮_定的試點方案實施一刻鐘便民生活圈項目建設,優(yōu)先支持補齊設施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)以及提升服務能力等項目,特別是基本保障類業(yè)態(tài)。資金安排根據(jù)各地試點工作進展具體情況確定。當?shù)卦圏c建設項目已享受國家、省級其他資金支持的,不再重復支持。

二、有關要求

(一)各市及省直管縣商務部門應強化專項資金管理責任,嚴格把好項目初審關,會同財政部門對照文件要求,認真組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申報,并對申報項目進行材料審核和實地核查,擇優(yōu)篩選推薦,出具初審意見(省屬企業(yè)直接申報)。

(二)專項資金申報實行信用承諾制和信用審查制。項目申報單位應實事求并對信用狀況和申報材料的真實性負責。各地商務部門依據(jù)《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》皖財企〔2020]170號)、《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》和《安徽省嚴重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》(皖市監(jiān)發(fā)〔2018〕15號)有關規(guī)定,對申報單位開展信用審查。

(三)各地須于4月20日前將初審轉(zhuǎn)報文件、涉企項目匯總表、申報材料報省商務廳。所有項目申報材料需A4紙打印,

建立目錄,按順序排放,裝訂成冊并加蓋公章,一式兩份(申報 單位、初審單位需自行存檔備查)。

(四)對推薦項目省級審核通過率偏低、省級審核中發(fā)現(xiàn)項目弄虛作假的地區(qū),在下一年度適當降低該地區(qū)申報項目政策補助標準;對弄虛作假騙取專項資金的單位,將按《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(皖財企〔2020〕170號)規(guī) 定進行處理。

(五)各地商務部門要會同財政部門加強專項資金績效管理,參照《省級流通業(yè)發(fā)展專項資金績效目標表》(見附件),進一步完善本地區(qū)年度績效目標設置,認真做好績效監(jiān)控,切實提高財政資金使用效益。省級專項資金兌現(xiàn)文件需在6月10日前下發(fā),各地務必在6月底前將資金撥付到位,并加強對支持項目的后續(xù)跟蹤指導,確保項目實施效果,于12月31日前向省商務廳、省財政廳報送專項資金項目實施及績效情況總結(主要包括 政策資金兌現(xiàn)、支持項目實施和經(jīng)濟社會效益以及績效管理等情況)。

(六)獲得專項資金支持的單位收到資金后,應按國家財務、會計制度有關規(guī)定進行賬務處理,嚴格按照規(guī)定使用資金,如實向?qū)俚厣虅罩鞴懿块T、財政部門報送項目執(zhí)行、資金使用和效益評價材料,并自覺接受監(jiān)督檢查。