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巢湖市2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料要求、撰寫注意事項(xiàng)
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巢湖市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)條件：
一、企業(yè)資質(zhì)
在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的的居民企業(yè) 。
二、核心自主知識產(chǎn)權(quán)
企業(yè)近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
無知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)不可認(rèn)定為高企。
I類評價(jià)知識產(chǎn)權(quán)：
發(fā)明專利（含國防專利）
植物新品種
國家級農(nóng)作物品種
國家新藥
國家一級中藥保護(hù)品種
集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)
II類評價(jià)知識產(chǎn)權(quán)：
實(shí)用新型
外觀設(shè)計(jì)專利
軟件著作權(quán)
高企申報(bào)時(shí)只能使用一次
三、產(chǎn)品（服務(wù)）范圍
《國家重點(diǎn)扶持的高科技領(lǐng)域》規(guī)定的范圍：
1.電子信息
2.生物與新醫(yī)藥
3.航空航天
4.新材料
5.高技術(shù)服務(wù)
6.新能源與節(jié)能
7.資源與環(huán)境
8.先進(jìn)制造與自動(dòng)化
四、科技人員及研發(fā)人員比例
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
五、研究開發(fā)費(fèi)用
企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
六、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入
高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例不低于60%；
七、四項(xiàng)綜合指標(biāo)70分以上
知識產(chǎn)權(quán) 30分
研究開發(fā)組織管理水平 20分
科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
企業(yè)成長性 20分
八、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
如何準(zhǔn)備高新企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料？
一、申報(bào)評估
對照申報(bào)條件，確定是否申報(bào)還是參加培育；
確定高新認(rèn)定申報(bào)工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)。
二、知識產(chǎn)權(quán)的歸集
了解知識產(chǎn)權(quán)類別，匯總符合條件的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量；
軟件著作權(quán)與對應(yīng)的可運(yùn)行軟件情況；
如果截止到2023年12月底沒有任何知識產(chǎn)權(quán)并且2024年申報(bào)時(shí)皆為當(dāng)年取得的軟件著作權(quán)，那么通過的概率為0；
審閱相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的時(shí)效性與關(guān)聯(lián)性。
三、研發(fā)項(xiàng)目的選擇、 確定及證明材料的準(zhǔn)備
確定可證明公司科研能力的近三年的研發(fā)項(xiàng)目；
根據(jù)已確定的研發(fā)項(xiàng)目確定高新領(lǐng)域（三級領(lǐng)域）；
根據(jù)確定的項(xiàng)目準(zhǔn)備立項(xiàng)報(bào)告、RD、PS表等技術(shù)資料；
確定項(xiàng)目對應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化資料并補(bǔ)充；
確定需要備案的技術(shù)服務(wù)合同并進(jìn)行登記；
企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)指標(biāo)的具體說明書。
四、完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，注意研發(fā)費(fèi)用歸集、高新收入確認(rèn)
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是反映一個(gè)企業(yè)成長性的重要指標(biāo)，2024高新認(rèn)定要考核近三年(2021年-2023年)財(cái)務(wù)情況，其中2021年、2022年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)完成匯算申報(bào)，2023年還未進(jìn)行加計(jì)扣除和匯算清繳，因此依據(jù)高新政策規(guī)定，對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品收入等數(shù)據(jù)需要進(jìn)行合理核算；
高新技術(shù)企業(yè)在做賬方面也有不同，需要特別區(qū)分研發(fā)支出和普通支出，并且體現(xiàn)在賬面上，完善研發(fā)費(fèi)用輔助賬，在結(jié)轉(zhuǎn)增值稅時(shí)也要注意技術(shù)有關(guān)的稅費(fèi)是可以免掉的；技術(shù)合同符合要求的，建議做技術(shù)合同登記，符合條件的既能節(jié)稅，相關(guān)收入可認(rèn)定為高新收入；
另外注意高企研發(fā)費(fèi)用的范圍與會計(jì)核算研發(fā)費(fèi)用的區(qū)別；
根據(jù)確定的項(xiàng)目核算近三年研發(fā)費(fèi)用總額；
確定實(shí)際高新收入比例。
五、研發(fā)人員及制度材料的整理
確認(rèn)員工花名冊以及科技人員的比例；
整理部分科技人員學(xué)歷、職稱證書等材料；
準(zhǔn)備相關(guān)人員的社保繳納證明和工資發(fā)放記錄；
整理企業(yè)研發(fā)管理水平的證明材料，包括研發(fā)項(xiàng)目組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、科技人員績效考核制度等；
整理研發(fā)設(shè)備清單及購買發(fā)票。
六、注意高新申報(bào)及后續(xù)事項(xiàng)
整體梳理申報(bào)材料，不清楚的及時(shí)參加培訓(xùn)或預(yù)約輔導(dǎo)；
參加實(shí)操培訓(xùn)，網(wǎng)上填寫并提交申報(bào)材料；
提交材料，等待主管單位組織專家評審（部分企業(yè)可能需要核查或補(bǔ)充材料）；
等待公示通過后，領(lǐng)取高新證書；
每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫年報(bào)（調(diào)查）；
證書有效期內(nèi)注意持續(xù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等事項(xiàng)。
研悉企業(yè)現(xiàn)狀，合規(guī)整理高新材料：
一、了解知識產(chǎn)權(quán)情況及數(shù)量
申報(bào)企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)；不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；
授權(quán)專利優(yōu)先排列，正在受理的知識產(chǎn)權(quán)可以體現(xiàn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的延續(xù)性和成長性，對專家評審時(shí)的能起到一定的主觀作用。
在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi)，如果知識產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用；專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
二、了解RD、PS表分類情況
RD表是企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，分類技巧如下：
1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際研發(fā)項(xiàng)目分類
2.根據(jù)企業(yè)取得的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類
注：要與企業(yè)的內(nèi)部立項(xiàng)或者外部立項(xiàng)數(shù)量、名稱、項(xiàng)目參與的人員、研發(fā)費(fèi)用預(yù)算等保持一致。
PS表是指高新收入，分類技巧如下：
1.根據(jù)產(chǎn)品類別分類
2.根據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分類
注：要與研發(fā)項(xiàng)目、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等相互印證。
三、了解科技成果轉(zhuǎn)化情況
科技成果轉(zhuǎn)化只能按照一個(gè)成果對應(yīng)一個(gè)轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生多個(gè)不同的科技成果，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的科技成果的特點(diǎn)：
1.有相關(guān)的研發(fā)項(xiàng)目支持
2.具有實(shí)用價(jià)值
3.創(chuàng)新性與先進(jìn)性
具有獨(dú)立、完整的內(nèi)容和存在形式，如新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及科技報(bào)告等；
通過專利審查、專家鑒定、檢測、評估或者市場以及其它形式的社會確認(rèn)。
四、整理人力資源情況表
數(shù)據(jù)跟“主要情況表”中數(shù)據(jù)一致；
人員數(shù)據(jù)跟提供的附件證明材料保持一致；
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上；
企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。
月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2
全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12
注意：企業(yè)備查主要材料
（1）知識產(chǎn)權(quán)證書及可運(yùn)行的軟件
（2）科技成果轉(zhuǎn)化證明材料
（3）研發(fā)活動(dòng)證明材料
（4）研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及相關(guān)憑證
（5）高新收入證明材料
（6）科技人員的相關(guān)證明材料
（7）產(chǎn)學(xué)研合作證明材料
（8）檢查部門要求的其他資料
高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年，許多企業(yè)重視申報(bào)，忽視資格維持，從而帶來潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求，“科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制，加強(qiáng)對各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查?！币虼耍髽I(yè)不僅要重視認(rèn)定時(shí)資料的準(zhǔn)備，更應(yīng)當(dāng)注重資格維持，為期滿后重新認(rèn)定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準(zhǔn)備。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)：
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。
知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）
由技術(shù)專家對企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價(jià)。
科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。
研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評價(jià)，進(jìn)行綜合打分。
企業(yè)成長性（≤20分）
由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：
（1）凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）-1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
（2）銷售收入增長率
銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）-1
以上兩個(gè)指標(biāo)分別對照下表評價(jià)檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。
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