2025年六安市各區縣生態環境領域資金項目申報范圍材料及認定時間流程指南

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一、中央生態環境資金項目

（一）申報范圍

1．大氣污染防治項目

重點支持：農村散煤治理、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改造、生物質鍋爐深度治理、揮發性有機物綜合治理（包括“綠島”項目建設）、鋼鐵等重點行業超低排放改造等。

2．水污染防治項目

重點支持：集中式飲用水水源地保護區隔離防護建設、生態修復、風險源應急防護；流域入河排污口規范化建設、河湖生態緩沖帶修復、水生植被修復及監管能力建設等。

3．土壤污染防治項目

重點支持：在產企業重金屬或有機污染物等土壤有毒有害物質防治、地塊調查及風險評估、土壤污染風險管控及修復、“無廢城市”建設等。

4．農村環境整治項目

重點支持：農村生活污水治理、農村黑臭水體整治、農村飲用水水源地保護、水源涵養及生態帶建設等。

（二）申報方式及申報材料要求

中央生態環境資金項目實行儲備制度。儲備項目申報采取網上申報方式，申報單位需提交項目可行性研究報告（實施方案）及批復、項目績效目標申請表及其他證明材料，報送至所屬轄區生態環境部門，登錄中央生態環境資金項目管理系統，按要求填報相關信息并上傳資料，提交省級及生態環境部審核。儲備項目申報全年開放，生態環境部每年4月和 9月組織集中審核，擇優納入中央項目儲備庫，未入庫項目無法獲得資金支持。

二、省市生態環境專項資金項目

（一）申報范圍

1．大別山區水環境生態補償資金

用于制定六安市行政范圍內水環境生態保護和發展規劃、環境保護能力建設、城鎮污水處理及垃圾處置設施建設、農村面源污染防治、點源污染治理、生態修復工程，其他符合水環境生態保護、治理和建設的項目等。

2．省級水污染防治專項資金

用于開展地表水斷面生態補償和水污染防治項目建設。支持范圍包括飲用水水源地保護、流域水污染治理和水生態保護與修復、區域再生水循環利用、入河（江、湖）排污口排查整治、水生態環境調查評估及治理方案編制、水生態環境監測能力建設、農村（含鄉鎮）生活污水處理設施建設和運維管理、農村黑臭水體治理、工業園區集中式污水處理設施及管網建設、轄區內水環境質量生態補償、水生態環境保護成效顯著的地區獎補、其他水污染防治重點工作等。

3．省級大氣污染防治專項資金

用于工業污染防治、機動車（船舶）污染防治、大氣精細化管控能力建設及運維、環境空氣質量生態補償、應對氣候變化和減排以及省委省政府部署的打贏藍天保衛戰重點任務等。

4．省級環保專項資金

用于自然生態保護、土壤污染防治、農村黑臭水體治理、農村環境整治、生態文明示范創建等。

（二）申報要求

1．分類申報

（1）規劃、能力建設與管理措施類項目。需提供項目實施方案（包括但不限于項目背景和目的、建設內容、投資概算及來源、建設時限、項目法人等），項目績效目標表及其他相關信息。

（2）政府部門、企業投資類項目。需提供項目可行性研究報告及其批復（備案）文件，環境影響評價文件及其批復（備案）文件，項目績效目標表及其他相關信息。企業投資項目還需提供近三個月內轄區環境執法部門出具的現場巡查記錄、三年內無重大環境違法行為證明。

（3）政府和社會資本合作類項目。需提供項目合同、年度實施方案（包括但不限于項目背景和目的、項目法人、年度投資計劃、實施內容及年度目標、融資方式等）。已批準采用 PPP模式的項目，還需提供 PPP項目總體實施方案（合同）及批復。

（4）往年已評審通過并納入項目儲備庫的項目本次不再重復申報。按照動態更新要求，各縣區需對已入庫儲備項目進行梳理， 對計劃 2025年實施的項目出具實施計劃（方案）及按期建設承諾函。

（5）2024年內建成項目可以竣工驗收資料（含項目竣工結算/決算審計等）作為申報資料。

2．申報流程

縣區項目經轄區生態環境分局、財政局初審，經縣區政府批準同意后，報至市生態環境局、市財政局。

市直項目直接向市生態環境局、市財政局申報。

3．申報時間

項目申報計劃清單（電子版）請于 2024年 11月 20 日前報送；申報材料一式五份，于2024年 12月 20 日前報送市生態環境局科技項目財務科、市財政局經建科，同時準備好相關電子材料備傳至“安徽省環境保護項目庫管理系統”。申報時同步報送2024年度生態環境資金項目承諾目標完成情況報告和 2025年申報項目年度實物工作量、資金執行完成目標承諾書（蓋章件）。

4．評選方式

為充分發揮生態補償資金使用效益，資金分配采用競爭性方式擇優選擇項目。對于因縣區申報項目不符合要求、逾期未報（含未進行網上申報）、申報項目不足、預算執行率低、未完成承諾投資目標等原因形成的資金結余，由市級統籌安排使用，縣區自行承擔為保障本區域內的生態環境質量改善所需安排的支出。

三、生態環保金融支持項目

主要為生態環境導向的開發（EOD）模式項目。

（一）項目要求

縣（區）人民政府或園區管委會作為項目申報主體，以生態保護和環境治理為基礎，以特色產業運營為支撐，采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式，推動公益性較強、收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合、統籌推進、一體化實施。項目申報須完成可研批復、備案等立項工作，采用PPP模式的應滿足國家有關管理要求。

（二）申報流程

項目申報分為國家級和省級，申報全年開放。項目主體填寫《生態環境導向的開發（EOD）模式項目申報表》，經市生態環境局、發展改革委初審后上報，省生態環境廳、省發展改革委將會同國家開發銀行安徽省分行、中國農業發展銀行安徽省分行開展現場評估，對符合要求的項目，指導編寫《生態環境導向的開發（EOD）模式試點實施方案》，并組織論證納入省級EOD模式項目庫，優質項目推薦中央EOD模式試點。

四、工作要求

（一）請各地按照“以解決生態環境問題為導向”、“資金跟著項目走”原則，有計劃、有針對性的精準謀劃項目，申報項目應工藝適宜，核心技術成熟，績效目標明確。

（二）立足“謀劃早，目標準，內容實”要求，合理謀劃項目內容，著力提高項目成熟度，確保按照計劃內容建設，篩選主體工程進度快、生態環境效益顯著的項目報送。

（三）完善項目前期手續，保障資金確定后能立即投入建設，盡快產生實物工程量，切實提高資金執行率，盡快發揮資金效益。

（四）中央預算內投資、國債（“兩重”項目）等其他資金支持生態保護與環境治理項目申報按有關要求辦理。

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