淮北市各地工程研究中心、企業研發中心、重點實驗室、研究院和新型研發機構申報補貼和條件流程指南

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淮北市各地工程研究中心、企業研發中心、重點實驗室、研究院和新型研發機構申報補貼獎補

市級（《淮北市產業扶持政策清單（2024修訂版））

13.新認定（備案）的省實驗室、省技術創新中心、省重點實驗室、省企業研發中心，分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵；獲國家級相應稱號的“一事一議”給予獎勵。

14.開展市重點實驗室、市企業研發中心和市產業研究院等市級科技創新平臺認定和績效評價，績效評價優秀的，分別給予一次性20萬元、20萬元、50萬元獎勵。

杜集區（2021年發布）

對新認定（備案）的國家級、省級工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對R&D經費支出強度高于上一年度全市平均水平的企業，優先推薦申報各級計劃項目和企業技術中心、重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、工業設計中心、新型研發機構等研發平臺。

高新區（2024-03-21發布）

對新認定（備案）的國家級、省級工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對R&D經費支出強度高于上一年度全市平均水平的企業，優先推薦申報各級計劃項目和企業技術中心、重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、工業設計中心、新型研發機構等研發平臺。

烈山區（本政策暫定從 2021 年 1 月 1  日執行至 2023 年 12 月 31  日）

對新認定的省 級產業技術研究院、省工程（重點）實驗室、省工程（技術） 研究中心，分別給予一次性 10 萬元獎勵。

濉溪縣（政策兌現自2021年1月1日開始）

新認定(備案)的國家級、省級技術創新中心和(重點)實驗室等研發平臺分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵；新認定(備案)的國家級、省級工程技術研究中心，分別一次性給予50萬元、20萬元獎勵；新認定(備案)市級工程技術研究中心一次性給予2萬元獎勵。

相山區（本政策自2020年1月1日起執行）

對認定的國家技術創新示范企業、國家級品牌培育示范企業、國家級服務型制造示范企業，國家級企業技術中心、工業設計中心、工程研究中心、工程實驗室的，分別給予一次性獎補20萬元。

對認定的省技術創新示范企業、標準化示范企業、省級服務型制造示范企業，省級企業技術中心、工業設計中心，省級工程研究中心、工程實驗室的，分別給予一次性獎補10萬元；對獲得市級企業技術中心的企業，給予一次性獎補5萬元。

淮北市各地企業研發中心、重點實驗室、產業研究院和新型研發機構申報條件

申請建設淮北市科技創新平臺的依托單位是在淮北市境內注冊的企業、高等學校、科研院所等法人單位，在相關領域具有明顯的技術優勢和影響力。依托單位處于正常運營狀態，擁有較強的科研實力和良好信譽，能夠承擔建設和管理市級科技創新平臺的責任，申請年度及上一年度無違法違規、不良信用記錄或重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為等。

淮北市科技創新平臺負責人應遵紀守法，具有良好的職業道德，每年在科技創新平臺工作時間不少于8個月。科技創新平臺負責人的調整與重新聘任須在發生變動之日起30個工作日內報歸口管理單位和市科技局備案。

申請建設市級企業研發中心、重點實驗室、產業研究院和新型研發機構，還需分別具備以下條件：

（一）企業研發中心認定條件

1.依托單位是在淮北市境內注冊，具有獨立法人資格的科技型企業，已正常運行一年以上，且信用記錄良好，申請建設前1年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為等。

2.依托單位上一年度研究開發費用符合以下要求：

（1）主營業務收入達到2億元以上的，研究開發費用占主營業務收入比例不低于3%；

（2）主營業務收入在2億元（含）至5000萬元之間的，研究開發費用占主營業務收入比例不低于4%；

（3）主營業務收入在5000萬元（含）以下的，不低于100萬元。

3.擁有相對集中的研發場所及開展技術研發和試驗所需的儀器設備等基礎設施，研發試驗場所面積不少于200平方米（軟件或信息網絡服務、專業技術服務類企業不低于100平方米），用于研發的儀器設備原值總額不低于200萬元（軟件或信息網絡服務、專業技術服務類企業不低于100萬元）。

4.研發人員不少于10人，其中，固定研發人員不少于5人，具有本科及以上學歷和中級及以上職稱的研發人員占比不低于30%。

5.依托單位近3年通過自主研發、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，在其申報領域擁有1件以上發明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級、省級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權，或6件以上實用新型、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）自主知識產權。

6.建設目標和主要任務切實可行，組織機構、管理制度健全。

7.依托單位運營和財務狀況良好，擁有籌措研發中心建設運行資金的能力，能夠支撐保障研發中心可持續運行。

8.獲得省級三等獎以上科技獎勵或承擔市級以上重大科技項目、攻關任務并取得重大突破的，相關組建條件可適當放寬。

9.支持市級工程技術研究中心轉建企業研發中心。

（二）重點實驗室認定條件

1.依托單位須為在淮注冊的法人單位，提出申報的實驗室已運行和對外開放1年以上；

2.實驗室研究方向和目標明確，特色鮮明，具備承擔和完成國家、省、市重大科研任務的能力，研究水平居省內一流，在國內具有較大影響力；研究方向和領域應符合淮北市經濟與科技發展規劃，重點解決地方經濟發展中的重大科技問題；

3.實驗室擁有高水平學術帶頭人以及年齡、知識結構合理的科研隊伍，研發人員不少于15人，其中，固定研發人員不少于10人；

4.實驗室具備良好科研條件和設施，獨立物理空間原則上不少于500平方米，用于研究開發儀器設備（含軟件開發工具）原值不少于500萬元，以軟件開發為主的可適度放寬；

5.依托單位為企業的，上年度研發投入占銷售收入總額比例不低于3%或不低于500萬元；

6.鼓勵高校院所與企業聯合共建。聯合共建的實驗室一般以一家企業和一家高校院所共建為主，雙方需具有良好的共建基礎和長期有效的合作共建協議，對研究任務、經費投入、人員配置、成果知識產權、平臺建設等進行明確。

（三）產業研究院認定條件

1.組織形式。具備有效的治理結構和新型管理體制機制，投資主體或共建單位不少于2家，且共建方須有企業參與，原則上以法人實體運行。以企業牽頭組建的產業研究院對是否獨立法人實體不作統一要求，但必須是相對獨立機構，具有獨立場地、設備和人員。

2.牽頭單位。牽頭組建單位須是淮北市內注冊的獨立法人實體；以企業牽頭組建的非獨立法人機構，依托單位須是注冊地在淮北市的龍頭（骨干）企業或省外龍頭（骨干）企業在淮北市設立的子公司、控股公司等。申報單位及其法人應為非失信單位或人員。

3.基礎條件。原則上擁有研發場所面積不少于1000平方米，用于研發的儀器設備（含租賃，包括軟件開發工具）原值不少于1000萬元，以網絡設計開發為主的可適度放寬。

4.研發投入。近3年每年研發投入原則上占研究院當年總收入比例不低于30%且年均不低于500萬元；由企業牽頭組建的非獨立法人機構，依托企業原則上近3年每年研發投入占主營業務收入比例不低于3%或年均研發投入不低于1000萬元（農業類企業牽頭的可適當放寬）。

5.研發人員。擁有高水平的技術帶頭人或科技領軍人才，原則上科研人員和成果轉化專職人員須達到50人以上，占全院員工總數比例不低于50%。

6.創新能力。或依托單位（非獨立法人實體）擁有所在產業領域核心技術和自主知識產權，有承擔國家或省級、市級重大科技項目的經驗，或牽頭完成的科技成果獲省（部）級以上科技獎。

7.績效指標。組建運行后，在加強產業創新共性服務、承擔重大科研攻關任務、促進科技成果轉移轉化、創新人才引進培育、深化開放合作等方面取得較好成效，社會經濟效益顯著。原則上每年完成的目標任務須達到下列7項指標中的4項以上。承擔國家重大科技項目或攻關任務并取得重大突破的，新獲批建設國家級、省級重大創新平臺的，其他方面成效指標可適當放寬。

（1）攻克產業（行業）重大關鍵核心技術、研制重大創新產品3項以上；

（2）征集并成功解決行業技術需求5項以上；

（3）為產業鏈上下游企業提供技術服務不少于100家（次）；

（4）衍生孵化科技型企業不少于2家；

（5）研發轉化科技成果不少于10項，或引進轉化科技成果產業化項目不少于1個；

（6）引進培育高水平科技創新人才（博士研究生或副高職稱以上）或團隊不少于/1名（個），或聯合培養碩士、博士研究生人才10人以上；

（7）“四技”收入占當年經營性收入總額比例不低于60%。

對牽頭組建單位注冊時間不滿2年的市產業研究院，以上第（4）、（5）、（6）條可適當放寬，下一步在組建期內逐步達到標準。

（四）新型研發機構認定條件

1.具備獨立法人資格。申報單位須是在安徽省內注冊，具有獨立法人資格的組織或機構，具有一定的經濟實力和相對穩定的資金來源，主要辦公和科研場所設在安徽省，注冊后運營2年以上。

2.擁有多元化的投資主體。由單一主體所持有的財政資金舉辦，且主要收入來源為長期穩定財政資金投入的研發機構，原則上不予受理。

3.具有以下研發條件。

（1）研發人員占職工總數比例原則上不低于30%，且不少于10人；

（2）上年度研究開發經費支出占當年收入總額比例原則上不低于30%；

（3）具備進行研究、開發和試驗所需科研儀器、設備和固定場地；

4.實行靈活開放的體制機制。

（1）管理制度健全。具有現代化的管理體制，擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度；

（2）運行機制高效。包括市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等；

（3）引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。

5.擁有明確的業務發展方向。

符合國家和地方經濟發展需求，以開展產業技術研發活動為主，具有明確的研發方向和清晰的發展戰略，在前沿技術研究、工程技術開發、科技成果轉化、創業與孵化育成等方面有鮮明特色。

6.具有相對穩定的收入來源。

主要包括出資方投入，技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢收入，政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經費等。主營業務收入主要來自科技創新活動，技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、政府購買技術性服務收入和技術股權投資收益占年收入總額的比例原則上不低于 50%。

淮北市各地企業研發中心、重點實驗室、產業研究院和新型研發機構申報流程

（一）市科技局網上發布申報指南。

（二）符合條件的單位填報相應類型申報書，并提交相關附件材料。

（三）歸口管理部門審核后，向市科技局出具書面推薦意見；各高校院所、事業單位申報的，由所在單位初審合格后，向市科技局出具書面推薦意見。

（四）市科技局組織或委托第三方科技服務機構對推薦的企業研發中心隨機抽查復核確認，對推薦的重點實驗室的申請材料進行評審、論證，對推薦的產業研究院和新型研發機構原則上成熟一個、評審認定一個，并開展現場考察，確定擬認定名單。經局黨組會議研究通過后，在市科技局網站公示，公示無異議的，予以認定。統一命名為“×××（企業名稱）淮北市企業研發中心”、“×××（領域名）淮北市重點實驗室”、“×××（領域名）淮北市產業研究院” “淮北市新型研發機構”，納入淮北市科技創新平臺管理序列。

（五）《淮北市科技創新平臺建設計劃任務書》是市級各類科技創新平臺建設運行和績效評價的主要依據。任務書明確約定各類科技創新平臺在2年建設期內的建設計劃與驗收指標，至少包括：

1.在相關領域申請專利、發表論文等5項以上；引進或培育中級以上職稱人員2名；推進2項科技成果轉化應用；

2.企業作為科技創新平臺的依托單位，建設期內需投入研發經費200萬元以上；高等學校、科研院所等事業單位作為依托單位需投入研發經費20萬元以上。主要用于各類平臺承擔的項目（課題）研究開發、成果轉化以及創新平臺設施條件建設等。

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