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各地申報(bào)咨詢!四川省技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)政策
四川省技術(shù)創(chuàng)新中心申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司,成立13年,經(jīng)驗(yàn)豐富,提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專(zhuān)利(發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì))、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫(xiě)和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù),免費(fèi)咨詢!
四川省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神和省委十二屆歷次全會(huì)精神,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支撐我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,特制定本指引。
一、功能定位
服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和資源,發(fā)揮四川科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)科技攻關(guān),產(chǎn)出具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)性顛覆性成果,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。
服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦電子信息、裝備制造等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生物制造、量子等未來(lái)新興產(chǎn)業(yè),突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快科技成果中試熟化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。
二、建設(shè)目標(biāo)和原則
(一)總體目標(biāo)。
在若干重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批省技術(shù)創(chuàng)新中心,形成符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大需求、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),攻克轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù),培育具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),帶動(dòng)一批科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大,催生一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快培育成長(zhǎng),提升我省在全國(guó)創(chuàng)新格局中的位勢(shì)。
(二)建設(shè)原則。
——聚焦科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,圍繞前沿科技發(fā)展和我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,由科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,在創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)集聚度高或發(fā)展前景好、行業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的領(lǐng)域布局建設(shè)一批省技術(shù)創(chuàng)新中心。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和有序推進(jìn)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分批建設(shè)的要求,有機(jī)銜接我省前沿科技攻關(guān)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和科技創(chuàng)新規(guī)劃,采取成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)的組建方式,高水平高質(zhì)量推進(jìn)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
——強(qiáng)化需求導(dǎo)向和機(jī)制創(chuàng)新。以搶占制高點(diǎn)、贏得主動(dòng)權(quán)為導(dǎo)向,以需求和市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng),以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心,探索多元化投入、多方參與組建模式。建立省市及所在地協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策集成。
——加強(qiáng)資源整合和開(kāi)放共享。強(qiáng)化科技交流合作,整合國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源,打造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系,形成開(kāi)放合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為我省科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。
三、建設(shè)布局與組建模式
(一)建設(shè)布局。
1.面向前沿科技領(lǐng)域。圍繞國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略需求,特別是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生安全可持續(xù)發(fā)展的前沿技術(shù),組建技術(shù)創(chuàng)新中心,開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和研發(fā)攻關(guān),推動(dòng)涌現(xiàn)一批原創(chuàng)性、顛覆性的創(chuàng)新成果。
2.面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)布局一批技術(shù)創(chuàng)新中心,集中力量開(kāi)展重大科技攻關(guān),力爭(zhēng)突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題,發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(二)組建模式。
省技術(shù)創(chuàng)新中心由行業(yè)龍頭企業(yè)或科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建,采取政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式,整合省內(nèi)外全產(chǎn)業(yè)鏈有優(yōu)勢(shì)、有條件的創(chuàng)新資源共同建設(shè)。省技術(shù)創(chuàng)新中心牽頭組建單位應(yīng)當(dāng)具有在省內(nèi)行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)和能力。省技術(shù)創(chuàng)新中心所在市(州)政府應(yīng)積極發(fā)揮指導(dǎo)和支撐保障作用,在政策、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予支持。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,組織開(kāi)展重大共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等戰(zhàn)略研究和技術(shù)攻關(guān),攻克“卡脖子”技術(shù),搶占前沿技術(shù)制高點(diǎn),為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給。
(二)轉(zhuǎn)化應(yīng)用重大創(chuàng)新成果。推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)創(chuàng)新成果示范應(yīng)用與工程化產(chǎn)業(yè)化,制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化。
(三)協(xié)同優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量。強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)高校與科研院所協(xié)同,加強(qiáng)與國(guó)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的分工協(xié)作,加強(qiáng)與工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造高效協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)圈。
(四)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。通過(guò)與企業(yè)建立聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、開(kāi)展合同研發(fā)等方式,為企業(yè)提供按需定制的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)和整體解決方案。各類(lèi)創(chuàng)新資源按規(guī)定面向企業(yè)開(kāi)放共享,孵化和培育壯大一批科技型中小企業(yè)。
(五)引育高層次創(chuàng)新人才。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新人才,著力培育優(yōu)秀青年人才。開(kāi)展探索人才引進(jìn)、使用、激勵(lì)和管理等創(chuàng)新政策試點(diǎn),全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力,聚天下英才而用之。
(六)深化體制機(jī)制改革。加強(qiáng)科技體制改革與產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、人才、政府治理等各方面體制改革的銜接聯(lián)動(dòng),在項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合開(kāi)放等方面勇于推陳出新,構(gòu)筑多方共建共治共享的管理運(yùn)行機(jī)制,塑造風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)、收益同享的共生體系。
五、治理結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制
(一)法律地位。
鼓勵(lì)省技術(shù)創(chuàng)新中心登記為獨(dú)立法人實(shí)體,前期暫不具備條件的,在建設(shè)期內(nèi)先行實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)組建模式的不同,可以探索組建企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同類(lèi)型的法人實(shí)體。
(二)治理結(jié)構(gòu)。
設(shè)立董事會(huì)或理事會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì),實(shí)行董事會(huì)或理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理或主任負(fù)責(zé)制,形成企業(yè)、高校、科研院所、政府等多方共同建設(shè)、共同管理、共同運(yùn)營(yíng)、良性互動(dòng)的治理結(jié)構(gòu)。董事會(huì)或理事會(huì)由各方選派代表組成,負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策。專(zhuān)家委員會(huì)主要負(fù)責(zé)提出省技術(shù)創(chuàng)新中心研發(fā)方向、技術(shù)路線、團(tuán)隊(duì)組建等重大事項(xiàng)建議。
(三)項(xiàng)目實(shí)施。
根據(jù)我省技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略需求,按照相關(guān)管理辦法承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技重大專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目,并組織有關(guān)方面共同實(shí)施。自主凝練重大行業(yè)技術(shù)需求,以市場(chǎng)化方式組織各方參與實(shí)施技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(四)人才管理。
按需設(shè)崗,建立合理的科研人員、技術(shù)輔助人員和管理人員結(jié)構(gòu)。采取多種方式,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才到省技術(shù)創(chuàng)新中心交流,開(kāi)展合作研究與科技成果轉(zhuǎn)化工作。
(五)資金投入。
省技術(shù)創(chuàng)新中心可采用會(huì)員制、股份制、協(xié)議制等方式吸納各方共同投入,企業(yè)承擔(dān)主要投入責(zé)任,引導(dǎo)金融與社會(huì)資本參與建設(shè)和投資。省技術(shù)創(chuàng)新中心利用自有資金、社會(huì)資金、成果轉(zhuǎn)化收益等逐步實(shí)現(xiàn)自我運(yùn)營(yíng)。
六、組建程序與資金支持
(一)提出意向。
科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)布局。省級(jí)有關(guān)部門(mén)或地方科技管理部門(mén)向科技廳報(bào)送建設(shè)意向,研究制定建設(shè)方案,提出省技術(shù)創(chuàng)新中心的領(lǐng)域和方向、建設(shè)模式、重點(diǎn)任務(wù)等。
(二)方案論證。
按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則,科技廳組織由技術(shù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家、科技政策專(zhuān)家等組成的專(zhuān)家組,對(duì)符合條件的省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案進(jìn)行咨詢論證。有關(guān)單位和地方政府根據(jù)咨詢論證意見(jiàn)完善建設(shè)方案。
(三)啟動(dòng)建設(shè)。
對(duì)于通過(guò)咨詢論證、條件成熟的,科技廳支持啟動(dòng)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),建設(shè)周期為3年。
(四)監(jiān)督和評(píng)估。
科技廳發(fā)揮組織實(shí)施與協(xié)調(diào)作用,負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和運(yùn)行管理等工作。有關(guān)單位和地方政府將省技術(shù)創(chuàng)新中心年度建設(shè)情況書(shū)面報(bào)科技廳。建設(shè)期滿前,科技廳組織開(kāi)展建設(shè)情況總結(jié)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定整改、撤銷(xiāo)或后續(xù)支持等重大事項(xiàng)。
(五)資金支持。
對(duì)新建的省技術(shù)創(chuàng)新中心,在建設(shè)期內(nèi)給予最高500萬(wàn)元省級(jí)科研經(jīng)費(fèi)支持,市縣財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)支持。對(duì)周期考核評(píng)估為優(yōu)秀的,省級(jí)財(cái)政給予科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。財(cái)政支持資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)科目進(jìn)行專(zhuān)賬核算,主要用于創(chuàng)新中心科研項(xiàng)目實(shí)施、科研儀器、設(shè)備購(gòu)置、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育等,不得用于基本建設(shè)、贊助、捐贈(zèng)、投資、支付各種罰款、償還債務(wù)等。
本指引自2025年2月14日起施行,有效期5年。
自2012年創(chuàng)立,立足安徽,服務(wù)全國(guó)(湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等),是您值得信賴的綜合企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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