100萬資助經(jīng)費！成都市產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設運行申報條件程序和補貼管理辦法征求稿

100萬資助經(jīng)費！成都市產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設運行申報條件程序和補貼管理辦法征求稿整理如下，對新備案的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室，支持其圍繞所在產(chǎn)業(yè)領域技術攻關需求、結合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，實施技術創(chuàng)新研發(fā)或成果轉化示范項目，并給予100萬元項目經(jīng)費支持。錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區(qū)、天府新區(qū)、東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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第一章總 則

第一條(目的依據(jù))為深入貫徹國家和省、市關于推進科 技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合決策部署，落實市委市政府關于“立園滿園”行動工作要求，進一步規(guī)范和加強成都市產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室(以下簡稱“產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室”)建設和運行管理，發(fā)揮其在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、提升園區(qū)成果轉化能力、培育新質生產(chǎn)力等方面的重要作用，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，制定本辦法。

第二條(功能定位)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室是圍繞園區(qū)主導產(chǎn) 業(yè)細分領域或特定賽道新技術、新工藝(方法)、新產(chǎn)品等方向技術需求，產(chǎn)學研協(xié)同突破關鍵核心技術、加速科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力的技術創(chuàng)新類市級科技創(chuàng)新平臺，是我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是培養(yǎng)和爭創(chuàng)省級技術創(chuàng)新中心等省級科技創(chuàng)新平臺的重要后備力量。

第三條(建設方式)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室由市內有較強研發(fā) 實力企業(yè)牽頭，市內外高校、科研院所共同參與，通過創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化資源配置，整合企業(yè)在技術成果工程化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化等方面的優(yōu)勢資源，以及高校科研院所在關鍵技術、共性技術、前沿技術研究等方面的優(yōu)勢資源，圍繞既定目標組建創(chuàng)新聯(lián)合體并實體化運行。

第四條(建設布局)圍繞全市“9+9+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重 點領域，結合園區(qū)技術創(chuàng)新研發(fā)需求，市科技局會同相關產(chǎn)業(yè)部門和區(qū)(市)縣科技主管部門，按照“產(chǎn)業(yè)導向、園區(qū)需求、企業(yè)主體”的建設原則和“統(tǒng)籌布局、擇優(yōu)支持、動態(tài)管理”的工作機制，有計劃、有重點地提出重點建設領域和布局方向，擇優(yōu)遴選建設，并保持適度規(guī)模。到2030年，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點園區(qū)全覆蓋。

第二章管理職責

第五條(市科技局職責)成都市科學技術局(以下簡稱“市 科技局”)是產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的主管部門，主要職責是：

(一)貫徹落實市委市政府關于產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室等市級科技創(chuàng)新平臺的部署要求，統(tǒng)籌管理產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的建設和運行，指導管理部門落實管理與監(jiān)督職責。

(二)研究制定產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的管理政策制度，規(guī)劃布局建設方向。

(三)批準產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的設立、調整、撤銷。

(四)牽頭組織開展產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室考核評估，并根據(jù)評估結果進行動態(tài)調整。

(五)支持產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室承擔重大科研任務，推動項目、人才、資金等一體化部署實施。

第六條(管理部門職責)各區(qū)(市)縣科技主管部門是產(chǎn) 學研聯(lián)合實驗室的管理部門，落實屬地內產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的管理責任，主要職責是：

(一)落實產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的政策制度，督導依托單位做好產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的建設和運行，負責對產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的管理和監(jiān)督。

(二)結合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要領域及本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出本區(qū)建設布局需求，組織開展產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的培育和推薦工作。

(三)支持產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室發(fā)展，協(xié)調落實政策、資金、項目、人才等方面的支持保障。

(四)協(xié)助或受市科技局委托開展考核評估。

(五)協(xié)調解決產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設運行中的重大問題。

第七條(依托單位職責)牽頭企業(yè)是產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的 依托單位，負責產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設運行管理的具體工作，主要職責是：

(一)制定產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的建設工作方案以及運行的規(guī)章制度、標準規(guī)范等并組織實施。

(二)聘任產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室主任，落實主任負責制。

(三)落實產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室實體化運行，做好產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室人才隊伍、支持經(jīng)費、儀器設備、安全保密、知識產(chǎn)權等運行管理與條件保障工作。

(四)承擔產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設運行的日常管理，配合市科技局和管理部門做好評估、監(jiān)督、檢查和整改。

(五)解決產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設運行中的有關問題，履行產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等主體責任。

第八條(聯(lián)合單位職責)合作高校、科研院所是產(chǎn)學研聯(lián)合 實驗室的聯(lián)合單位，負責參與產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的建設運行，主要職責是：

(一)圍繞產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室確定的研究方向和重點攻關領域，提供關鍵技術、共性技術及前沿技術研發(fā)支持，共同完成技術攻關任務。

(二)選派科研人員參與產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室承擔的各類科研項目，促進人才的培育、交流和流動。

(三)協(xié)助推動產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的技術成果進行工程化、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化，促進科技成果的轉化落地。

(四)開放共享科研儀器設備、科學數(shù)據(jù)、文獻資源等科技資源，為產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室研發(fā)活動提供必要支撐。

第三章建設條件與程序

第九條(基本條件)牽頭建設產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的企業(yè)應具備以下基本條件：

(一)登記注冊在成都市行政區(qū)域內，具有獨立法人資格，且主要研發(fā)場所在成都市行政區(qū)域內。

(二)建有專門研發(fā)機構，研究方向和技術領域明確，符合全市產(chǎn)業(yè)體系重點領域、符合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，具有較強的技術研發(fā)能力和成果轉化能力。

(三)擁有較高水平的研發(fā)隊伍，從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員不少于30人，其中固定研發(fā)人員(以社保繳納為準)不低于60%,高級技術職稱或研究生以上學歷人員比例不低于30%。

(四)具有相對獨立集中的研發(fā)試驗用房場地和必要的研發(fā)設備，研發(fā)場地面積不少于300平方米，檢測、分析、測試等科研儀器設備原值不少于200萬元。

(五)具有較強的研發(fā)投入基礎，近三年平均年度研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務收入的比例不低于7%且研發(fā)經(jīng)費累計投入不少于600萬元，或近三年研發(fā)經(jīng)費累計投入不低于1200萬元。

(六)具有承擔國家或省市級重大科研項目的經(jīng)驗，近三年承擔過國家、省、市科研項目不少于2項，擁有與建設產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室技術領域相關的自主知識產(chǎn)權不少于5項，其中I類知

識產(chǎn)權不少于2項。

(七)具有與高校、科研院所較好的合作基礎，合作領域應與建設產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室技術領域相同或相近，合作期限原則上不少于3年并簽署有合作協(xié)議。合作協(xié)議暫不滿足條件，但建設領域符合全市產(chǎn)業(yè)體系重點領域、符合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的，企業(yè)承諾6個月內補正并簽署科研誠信承諾書、區(qū)(市)縣科技主管部門出具專門說明文件后，可容缺受理。

(八)未在科研失信或限制申請財政性資金的懲戒期(限制期)內。

第十條(建設程序)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室采取依托單位申請、 區(qū)(市)縣科技主管部門審核推薦、市科技局組織評定的方式建設，具體流程如下：

(一)組織申報。市科技局圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照年度建設計劃發(fā)布申報通知。依托單位根據(jù)申報通知，結合自身優(yōu)勢和具體情況，提交建設申請材料。

(二)評審論證。建設申請材料經(jīng)區(qū)(市)縣科技主管部門審核后，報送至市科技局。市科技局委托專業(yè)機構組織開展專家評審論證和現(xiàn)場考察。

(三)聯(lián)合會審。市科技局會同有關產(chǎn)業(yè)部門、區(qū)(市)縣科技主管部門進行聯(lián)合會審，綜合專家評審和現(xiàn)場考察情況，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則，共同遴選提出擬組建的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室名單。

(四)公示備案。市科技局履行“三重一大”決策程序后，向社會公示擬支持組建的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室名單。公示結束后，市科技局按程序發(fā)布支持組建并納入備案的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室名

單。

第四章運行管理

第十一條(主任負責制)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室實行主任負責 制。主任應為牽頭企業(yè)或聯(lián)合高校院所的全職工作人員，在本領域具有一定影響力的技術帶頭人，具有較強領導能力和組織管理協(xié)調能力，年齡一般不超過65周歲，每年在產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室工作時間不少于6個月。負責產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的技術研究、成果轉化、技術服務及運行管理等工作，在任務組織實施、科研資源配置、技術路線選擇、經(jīng)費使用管理、人員考核等方面有相當自主權。

第十二條(獨立運行)依托單位應明確專門內設機構或研 發(fā)機構專門運行產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室，建立健全內部運行機制，保證產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室人、財、物相對獨立。建立經(jīng)費臺賬、專款專用，對購置的儀器、設備等固定資產(chǎn)應當單獨登記造冊。

第十三條(人員管理)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室由固定人員和流 動人員組成。固定人員由依托單位聘任，全職全時在產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室開展工作。流動人員包括合作高校院所人員及兼職人員等，流動人員在產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室工作期間，應簽訂工作協(xié)議，明確工作時間和任務。產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室應健全人員分類管理與激勵機制，對科研人員、實驗技術人員、管理人員采用不同的管理和評價方式，吸引、匯聚和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并做好服務保障。

第十四條(成果轉化)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室要完善科技成果 轉化制度，加強與科技成果轉移轉化機構合作，推動行業(yè)領域重大技術創(chuàng)新成果示范應用與工程化產(chǎn)業(yè)化，加快實現(xiàn)關鍵材料、關鍵零部件和關鍵產(chǎn)品的國產(chǎn)化。

第十五條(開放服務)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室應建立開放協(xié)同 的技術創(chuàng)新服務機制，加強與園區(qū)內外企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體的協(xié)同聯(lián)動，提升技術咨詢、技術開發(fā)、技術驗證等行業(yè)綜合性技術服務能力，促進科研儀器設備、科學數(shù)據(jù)等科技資源開放共享，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與融合發(fā)展。

第十六條(事項調整)

產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室運行管理應嚴格執(zhí)行市科技局的有關文件要求，落實產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室工作方案及運行規(guī)章制度、標準規(guī)范的要求，運行期間，涉及有關事項調整變更的，由依托單位按事項類別及權限，履行相關程序后辦理。

(一)審批調整事項：產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室更名、主要建設內容和工作方案發(fā)生重大變化、研究方向調整等重大事項調整，由依托單位書面提出、報管理部門審核、市科技局審批同意后調整。

(二)備案調整事項：產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室主任變更、合作高校科研院所變更、組織結構調整、運行規(guī)章制度調整等事項由依托單位審批后，報管理部門和市科技局備案。

第十七條(負面處理)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室擅自進行重大事 項調整、變更且未報市科技局同意，或發(fā)生泄密事件、重大安全

事故、違背科研倫理道德、環(huán)境污染事件等情況，市科技局將視情況予以通報批評直至取消產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室備案等處置。

第五章考核評估與動態(tài)管理

第十八條(年度報告)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室實行年度報告制 度，年度報告作為績效評估的重要組成部分。產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室對照年度工作計劃、目標任務，結合績效評價指標開展自評，形成年度報告，經(jīng)管理部門審核后，于每年1月底前報送市科技局。年度報告主要內容包括本年度推動建設任務的實施進展、存在的問題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設運行客觀數(shù)據(jù)。

第十九條(周期評估)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室備案后，實行動 態(tài)管理。市科技局牽頭或委托第三方機構組織有關專家，以每3年為周期進行績效評估。主要考察產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室在評估周期內從事技術攻關、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化、對外開放服務、實驗室建設與運行管理等方面情況。評估結果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級，作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。評估不合格的給予1年整改期限，期滿后評估仍不合格或不參加評估的，取消產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室備案資格。

第二十條(存量管理)對本辦法施行前已授牌的市級產(chǎn)學 研聯(lián)合實驗室和市級工程技術研究中心(以下簡稱“存量平臺”),按本辦法標準進行優(yōu)化重整，并給予3年過渡期。

各存量平臺依托單位應按照本辦法標準，制訂重整提升方案并提出完成重整的時間節(jié)點，經(jīng)管理部門審核通過后報市科技局匯總。市科技局以年度為單位組織開展復核，復核通過的予以重新備案，并納入本辦法管理體系予以相關支持；過渡期滿仍未通過復核的，予以撤銷摘牌。

第六章支持政策

第二十一條(命名授牌)對備案通過(含優(yōu)化重整后通過) 的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室，統(tǒng)一命名為“XX(企業(yè)簡稱)-XX(產(chǎn)業(yè)技術攻關領域)產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室”。

第二十二條(項目賦能)對新備案的產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室，支持其圍繞所在產(chǎn)業(yè)領域技術攻關需求、結合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，實施技術創(chuàng)新研發(fā)或成果轉化示范項目，并給予100萬元項目經(jīng)費支持。存量平臺經(jīng)重整后通過備案的，項目經(jīng)費按差額確定。

支持項目采取定向委托的方式實施，由依托單位提出具體攻關內容與方向，報管理部門同意后自主組織評審。評審結果報市科技局備案，市科技局按程序予以立項。

第二十三條(聯(lián)動支持)

(一)積極支持產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室升級建設省級技術創(chuàng)新中心等省級科技創(chuàng)新平臺。

(二)優(yōu)先推薦承擔省級科技計劃項目。相關市級科技計劃項目指南征集時，對產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室凝練提出的產(chǎn)業(yè)重大技術攻關需求予以優(yōu)先論證。

(三)支持產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室引進高層次人才。對其申報的上級人才計劃和“蓉漂計劃”“蓉城英才計劃”等市級人才計劃，同等條件下予以優(yōu)先推薦。

(四)承擔財政資金取得的科技成果，除涉及國家秘密、國家安全及關鍵核心技術外，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，不需報科技部門和財政部門審批或者備案，其收益留歸單位按規(guī)定自主分配。

(五)對產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室技術成果熟化、轉化過程中所需的相關科技服務和科技資源，通過發(fā)放科技創(chuàng)新券、協(xié)調對接概念驗證和中試平臺資源、推動享受“科創(chuàng)貸”“科創(chuàng)保”“先投后股”等政策予以支持。

(六)對產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室攻關形成的新技術、新產(chǎn)品、新應用，納入場景創(chuàng)新工作積極協(xié)調對接應用場景，并按政府投資項目“科技篇”有關規(guī)定推介其在政府投資項目中示范應用。

第二十四條(績效資助)對周期評估結果為優(yōu)秀、良好的產(chǎn) 學研聯(lián)合實驗室，采取“免申即享”方式，分別給予40萬元、20萬元績效后補助。

第七章附 則

第二十五條(監(jiān)督管理)對在資助申請、績效評估過程中 通過弄虛作假、剽竊他人科技成果、故意隱瞞等違法違規(guī)手段，

惡意騙取財政資金的，依法依規(guī)追究責任，取消產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室資格，其依托單位(含法定代表人)列入科研失信行為記錄并按照相關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。涉嫌違法的依法移送司法機關處理。

第二十六條(解釋機關)本辦法由成都市科學技術局負責 解釋。

第二十七條(施行日期)本辦法自2025年X月X日起施 行，有效期五年。

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