10市申報時間！2025年陜西省高新技術企業認定獎補材料和各地資助流程、打分條件匯編攻略

陜西高企10市申報時間為10月15日！2025年陜西省高新技術企業認定獎補材料和各地資助流程、條件匯編攻略梳理，此次包括西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10個城市申報，還請大家抓緊時間提交材料，不要錯過時間！具體可以拿到多少補貼？大家可以參考以下內容，有需要咨詢申報或者疑問的可以免費咨詢醬醬為你解讀指導！

 

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首先給大家介紹下陜西省高新技術企業認定打分細則，一共100分，其中核心自主知識產權，占 30分，科技成果轉化能力 占30分，研究開發的組織管理水平 占20分，成長性指標 占20分；詳情如下：

一、核心自主知識產權，占 30分

企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量(不含商標)。

注：如果要拿到30分，必須要有6個軟件著作權登記證書或者1個發明專利或者6個實用新型專利。

專利數量如何計算？

1.由專家對企業申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。

2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。

3.若知識產權的創造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。

4.專利以獲得授權證書為準。

5.企業不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業。

二、科技成果轉化能力 占30分

3年內科技成果轉化的年平均數需五項以上

注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同(分別針對不同產品)

科技成果轉化能力 [說明]：

1.同一科學技術成果(專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計)在國內外的申請只記為一項。

2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。

3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大小(企業可以不披露具體內容)。

4.技術成果轉化的判斷依據是：企業以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。

三、研究開發的組織管理水平 占20分

(1)制定了研究開發項目立項報告;

(2)建立了研發投入核算體系;

(3)開展了產學研合作的研發活動;

(4)設有研發機構并具備相應的設施和設備;

(5)建立了研發人員的績效考核獎勵制度。

注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分

四、成長性指標 占20分

此項指標是對反映企業經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價(各占10分)，具體計算方法如下：

總資產增長率=1/2 (第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額)-1。

銷售增長率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;

注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

一、陜西省各地高新技術企業認定申報范圍

（一）在我省行政區域內注冊成立一年以上的居民企業，符合《認定辦法》第十一條有關規定，均可申請高新技術企業認定。

（二）2022年認定的高新技術企業名稱發生變化的，須先完成名稱變更手續后方可申請認定，未辦理更名手續的無法進行申報。若企業在提交認定申報資料后發生名稱變化的，待認定后再辦理相關更名手續。

二、陜西省各地高新技術企業認定申報時間

高新技術企業申報不設置申報批次，企業自本通知發布之日起即可開始申報。企業提交申報材料的截止日期為10月15日，截止日期以企業完成網上申報操作，并在網上提交完整申報材料到推薦部門（地方高新技術企業認定管理主管部門）時間為準。陜西省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省高企辦”）受理各推薦部門上報推薦的申報材料截止日期為10月30日。

三、陜西省各地高新技術企業認定申報條件

根據科技部、財政部、國家稅務總局2016年3月聯合發布了修訂《高新技術企業認定管理辦法》及《國家重點支持的高新技術領域》，高新技術企業的認定標準如下：

（1）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（2）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（3）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（4）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（5）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

a.最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

b.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

c.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（6）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（7）企業創新能力評價應達到相應要求；

（8）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

四、陜西省各地高新技術企業認定申報流程材料

（一）企業自評

企業對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進行自我評價。

自評符合條件的企業，應選擇具有資質且符合《工作指引》第一條第（三）項有關規定的中介機構（包括會計師事務所和稅務師事務所，下同），對研究開發費用以及高新技術產品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業認定申請材料。

1．出具專項審計（鑒證）報告的中介機構條件

《工作指引》第一條第（三）項規定出具專項審計（鑒證）報告的中介機構應符合以下條件：（1）具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。（2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。（3）相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。

其中第（1）點所稱“不良記錄”包括：①因違反稅收法律、行政法規，未繳、少繳稅款或者騙取稅收優惠，依《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則相關規定受到處罰；②因執業情況受到財政部門、中國證監會及其派出機構行政處罰；③受到注冊會計師行業協會自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；④受到注冊稅務師協會自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格）；⑤因違反《涉稅專業服務管理辦法（試行）》規定被稅務部門列入涉稅服務失信或嚴重失信主體；⑥全國高新技術企業認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

2．查證中介機構的方式

企業可通過“中國注冊會計師協會”網站信息查詢—行業管理信息系統—公共查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站信息服務平臺—行業管理—稅務師事務所/（注冊）稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業人員等信息，重點關注注冊會計師人數及比例、中介機構不良記錄情況以及出具報告的簽字會計師或稅務師的處罰和懲戒情況等。

各申報企業應審慎選擇中介機構開展專項審計（鑒證）工作，認真查詢其相關資質和信用等，避免因中介機構及出具的審計（鑒證）報告不符合《工作指引》規定影響認定結果。

3．財務資料有關要求

各申報企業須在專項審計（鑒證）報告后附該中介機構符合條件的證明材料（①查詢信用中國或信用陜西提供中介機構無三年不良記錄證明材料；②“承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上”相關證明材料；③提供服務的中介機構出具的符合條件的書面承諾）。

會計師事務所出具的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺備案的驗證碼，申報企業支付審計報告費用的發票備查，其中，審計報告正文、被審計單位財務報表每頁均須賦碼。

稅務師事務所出具的專項鑒證報告應在中稅協信息服務平臺“業務報備”模塊進行業務報備，在報備頁面生成二維碼，將信息服務平臺生成的含有二維碼信息頁作為報告首頁。

（二）系統申報

申報企業登錄陜西省工業和信息化廳官方網站“高新技術企業認定”模塊，或工業和信息化部火ju中心“統一身份認證與單點登錄平臺”，實名認證通過后（登錄賬號為企業統一社會信用代碼，密碼可通過忘記密碼或企業用戶申訴形式找回；已注冊企業也可使用原用戶名和密碼登錄系統進行申報），按照系統提示和流程填寫高新技術企業認定申請書、上傳附件材料、按屬地選擇推薦部門（以稅務部門管理屬地為準），填寫完成后及時通過系統提交，完成申報工作。全程在線填寫并提交材料，通過系統查詢申報進度和評審狀態。

（三）屬地推薦

各推薦部門要指導企業做好相關數據的填寫和附件上傳工作，并按要求對申報企業進行核查。

1．申報材料審核。按要求對所屬地企業的申報材料進行認真審核，杜絕審核流于形式、走過場。重點對申報企業的知識產權、近三年項目研發活動和成果轉化情況、2024年度的科技活動人員和高新技術產品（服務）情況、研發組織管理水平等內容的真實性、有效性、合規性進行審核把關。根據國家有關規定，新申報企業知識產權全部為申請當年授權軟件著作權的，不符合高新技術企業認定條件，各推薦部門要加強審核，對存在此類情況的企業不得推薦上報。

2．違規行為審查。要加強與同級發改、應急管理、市場監管、生態環境等職能部門溝通聯系，對企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故、嚴重環境違法、嚴重失信行為進行審查。

3．現場實地核查。各推薦部門須對申報企業開展現場核查，重點核查申報當年集中取得知識產權、參保人數小于等于1人、列入失信被執行人等申報企業實際經營情況。對現場核查中發現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上報。

4．匯總推薦上報。各推薦部門應把握好工作節奏，及時分批次對所屬地企業進行推薦上報，并匯總企業情況填寫《高新技術企業認定推薦表》（見附件1）正式行文報送省高企辦。

（四）評審公示

省高企辦收到各推薦部門的推薦材料并審核無誤后，適時集中開展專家評審工作。通過評審的在陜西省工業和信息化廳官方網站公示。

五、陜西省各地高新技術企業認定申報獎補資助匯編

陜西省

1.推動科技型中小企業成長為高新技術企業。完善科技型中小企業創新調查和評價制度，強化企業研發能力評價導向。(省科技廳負責)對發展質量效益好的科技型中小企業加大培育力度，在產品研發、技術創新、人才引進、科技金融服務等方面給予支持。(省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監局、陜西證監局負責)設立科技企業能力提升計劃項目，通過“項目十補助十配套”方式，落實首次認定高新技術企業20萬元獎補政策。(省財政廳、省科技廳負責)將新增高新技術企業數量、有效期內高新技術企業總量納入市縣創新驅動發展監測指標體系。(省發展改革委、省科技廳負責)

商洛市（2023年8月7日發布）

發揮秦創原創新促進中心作用，加快科技成果轉化，支持企業申報省級重大技術裝備首臺（套）、重點新材料首批次推廣應用等資金獎勵。支持企業申報創建國家級、省級研發平臺，落實省級獎勵資金，對首次認定的高新技術企業一次性獎勵20萬元，被新評為國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業的一次性獎勵50萬、20萬元。〔責任單位：市工信局、市科技局、市財政局〕

延安市（2022-11-22 14:24發布）

推動科技型中小企業成長為高新技術企業

對新招引落地、首次認定的高新技術企業給予20萬元獎勵。對有效期滿、重新認定的高新技術企業給予5萬元獎勵。

銅川市（2023年2月發布）

1. 強化科創賦能，對首次認定國家高新技術企業的，給予20萬元獎補，復審通過的再給予10萬元獎補；對首次入庫全國科技型中小企業評價系統的企業，給予1萬元獎補，連續三年備案的再給予1萬元獎補；

漢中市

對新認定的規模以上企業、高新技術企業、“專精特新”企業、瞪羚企業、獨角獸企業等進行獎勵補貼，對新認定的高新技術企業給予10萬元獎勵補助。

經開區（2022年發布）

對通過省、市認定的瞪羚企業按本年認定的研發費用總額的20%、10%分別給予不超過 50 萬元、30 萬元獎勵；對新認定的省級瞪羚企業、高新技術企業，分別給予 10 萬元的獎勵補助；對再次通過高新技術企業認定的，給予 5 萬元獎勵。

南鄭區

對新認定的高新技術企業、瞪羚企業，每戶給予10萬元獎勵補助，新認定的潛在瞪羚企業、每戶給予5萬元獎勵補助（牽頭單位：區科技局；責任單位：區財政局）。

城固縣（2022年發布）

培育壯大市場創新主體。鼓勵支持縣域企業申報高新技術企業、省級瞪羚企業及潛在瞪羚企業、科技中小型企業，除享受省市級獎勵外，縣財政予以獎勵，并優先列入縣級科技創新項目支持計劃。首次認定高新技術企業的獎勵提高到10萬元，再次被認定獎勵3萬元；年度認定為省級瞪羚企業的獎勵5萬元，潛在瞪羚企業的獎勵3萬元；年度認定為科技型中小企業的獎勵1萬元。

漢臺區（2022年發布）

支持入駐孵化器的科技型中小企業發展，優先申報各級科技計劃項目，支持建設企業重點實驗室、工程技術研究中心、院士工作站。對入駐孵化器的企業申報高新技術企業、科技型中小企業、工程技術中心、瞪羚企業給予全方位輔導，指導科技型企業加強對科技成果知識產權的保護。

安康市（2021年發布）

對新認定的高新技術企業、瞪羚企業給予20萬元資金獎補，所需資金由市級財政統籌安排，企業所在市、縣（市、區）政府分級承擔。

鼓勵高新技術企業所在縣（市、區）給予配套獎勵補貼。

漢濱區

對新獲認定的高新技術企業給予20萬元資金獎補，對新獲批入庫的高新技術企業給予3萬元資金獎補。對經認定的市級科技創新示范企業、科技型“小巨人企業”、科技型小微企業分別給予不超過 20 萬元、10 萬元、3萬元的科研資金補助。對首次通過國家備案的科技型中小企業，給予1萬元資金補助，連續三年備案再給予1萬元資金補助。

 

漢陰縣

支持高新技術企業發展。首次獲得國家高新技術企業認證的企業給予10萬元獎補；復審通過的再給予5萬元獎補。

石泉縣（2021年發布，有效期2年）

培育單位當年新增規上文化企業、高新技術企業、規模以上工業1戶獎勵10萬元；當年新增服務業、資質建筑業、房地產業企業1戶獎勵6萬元；當年新增限額以上商貿流通企業1戶獎勵4萬元。

紫陽縣

對新認定的省級“瞪羚企業”、國家高新技術企業分別給予一次性40萬元、25萬元獎補。（責任單位：縣農業農村局）

支持高新技術企業發展。國家高新技術企業復審通過的給予一次性5萬元獎補。（責任單位：縣農業農村局、縣財政局）

嵐皋縣（2021年12月發布，有效期2年）

對固定資產投資500萬元（含）以上的“瞪羚企業”、高新技術企業、裝備制造業等項目，自投產之日起，對其上繳的企業所得稅、增值稅縣級留成部分按照100%的比例給予等額項目資金扶持。

平利縣

對企業當年自主獲得發明型專利的每項給予一次性獎補10萬元；對當年認定為國家級“專精特新”“小巨人”企業的一次性獎補10萬元；對當年認定為國家級高新技術企業的一次性獎補5萬元；對當年認定為省級“專精特新”中小企業的一次性獎補3萬元。

高新區（2019年發布）

支持企業加大研發投入。對已經認定的高新技術企業，擁有省級以上研發平臺，按照當年稅務部門加計扣除認定研發費用的20%給予補助，最高不超過200萬元。

對新認定的高新技術企業，當年或次年在金融機構貸款500萬元（含）以上的，按照同期銀行貸款基準利率50%給予貼息支持，貼息期限1年，貼息總額不超過200萬元。

西安市（2022年發布）

對首次認定的國家高新技術企業每家給予20萬元獎勵，重新認定的每家給予5萬元獎勵。（市科技局，各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會負責）

高新區（2022年—2025年）

對獲得國家級高新技術企業證書的企業，給予10萬元的一次性獎勵。對獲證且上年度銷售收入1億元以上（含）、5億元（含）、10億元以上（含）的企業，分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。

灞橋區（有效期至2022年12月31 日，僅參考）

對首次認定的國家高新技術企業， 給予每戶10萬元獎勵；對重新認定的國家高新技術企業，給予 每戶5萬元獎勵。  ( 牽頭領導：樊明 責任單位：區科技工信局 )

高陵區（2022年—2025年）

對首次認定為國家級高新技術企業的，一次性給予5萬元扶持。對裝備制造業和產業鏈企業首次認定為國家級高新技術企業的，一次性給予20萬元資金支持。

鄂邑區（2018年—2023年）

首次通過認定的國家級高新技術企業，每戶獎勵10萬元；重新通過認定的國家級高新技術企業，每戶獎勵5萬元。首次認定的市級高新技術企業，每戶一次性獎勵3萬元。

臨潼區（2023年發布）

對首次認定的國家高新技術企業，由區財政給予一次性3萬元獎勵，重新認定的給予一次性1萬元獎勵。（責任單位：區科工商務局、區財政局）

西安國際港務區（有效期至2022年1月1日-2025年12月31日）

對首次認定的國家級高新技術企業，給予10萬元獎勵；對通過復審的國家級高新技術企業，給予5萬元獎勵。

西咸新區（2022年發布）

對首次認定的國家高新技術企業，在省市獎勵基礎上再給予10萬元的一次性獎勵。對首次入庫的科技型中小企業，給予2萬元的一次性獎勵。

雁塔區（有效期至2022年12月31 日，僅參考）

對首次通過認定的國家高新技術企業，在省市獎勵基礎上再給予5萬元研發補助；對重新通過認定的國家高新技術企業，在省市獎勵基礎上再給予2萬元研發補助。對獲省級以上“專精特新”企業認定的企業，在省市獎勵基礎上再給予5萬元的一次性獎勵。（牽頭落實單位：區科工局）

周至縣（有效期至2022年12月31 日，僅參考）

對首次認定為國家級高新技術企業的，給予一次性獎勵10萬元。

六、陜西省各地高新技術企業認定申報有關要求

（一）申報企業須自主填報，并對申報材料的真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，準確填寫推薦部門、稅務機關、企業聯系人及聯系電話，不通過委托第三方有關單位或個人填寫申報材料、作為申報企業聯系人。涉密企業須將申報材料做脫密處理，在確保信息安全的前提下提交申報材料。對于申報過程中提供虛假信息的，一經查實，將按規定嚴肅處理。申報企業應及時留存并妥善保管申報紙質材料和電子文檔備查。

（二）出具專項審計（鑒證）報告的中介機構及相關人員應堅持原則，辦事公正，據實出具專項報告，在工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，一經查實，將在高新技術企業認定管理工作網上公告，自公告之日起3年內不得參與高新技術企業認定相關工作。

（三）各市（區）高新技術企業認定管理主管部門要會同財政、稅務部門加強高新技術企業認定輔導和政策解讀培訓，快速響應企業需求，科學合理統籌安排一線服務人員，加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，確保申報認定工作的嚴肅性和規范化。要指導企業合理安排申報時間進度，避免在時間上過度集中。

（四）省高企辦未授權、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構作為高新技術企業申報代理代辦機構。各申報企業應提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權益受損。

各地各單位在申報過程中遇到任何問題，請及時與所在轄區推薦部門或省高企辦聯系（聯系方式見附件2）。

 

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